1975年1月13日,人民大会堂大厅里灯火辉煌,庄严肃穆,第四届全国人民代表大会终于开幕。77岁的周恩来已经是重病缠身,面对2864名代表的期待,他流露出特殊的神情,这是他生前最后一次作政府工作报告。

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